索引號: 000000000-2018-00015 發布機構: 縣政府
發文日期: 2018-02-01 主題分類: 工作報告
文 號: 關鍵詞:
內容概述:

修水縣人民檢察院工作報告(2018年)

2018130日在修水縣第十六屆人民代表大會第三次會議上)

馮  祖  興

各位代表:

現在,我代表縣人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請縣政協委員和列席會議的其他同志提出意見。

2017年工作回顧

過去的一年,我院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,不斷增強“四個意識”,緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,忠實履行憲法和法律賦予的職責,各項檢察工作健康平穩發展。

一、在服務大局中主動作為,助力全縣經濟社會發展

立足檢察職能,自覺把檢察工作融入全縣發展大局,努力做到檢察工作為經濟社會發展保駕護航。

主動服務經濟發展環境。依法打擊非法經營、金融詐騙、制假售假等破壞市場經濟秩序犯罪,批準逮捕17人、提起公訴92人;堅持平等保護理念,依法辦理侵犯非公有制企業合法權益犯罪案件4起,促進企業健康發展;主動服務重大項目建設,提供行賄犯罪檔案查詢836次,有效保障政府投資安全和重大項目建設順利進行。

積極守護生態文明建設。用“檢察藍”護航“生態綠”,開展“查處破壞珍稀植物犯罪”專項監督活動和 “破壞環境資源犯罪立案監督”專項活動,在行政系統設立了6個生態檢察工作室,監督行政執法部門移送案件線索12件,公安機關已立案3件6人;依法辦理盜伐濫伐林木、非法加工國家重點保護植物、非法狩獵等破壞生態環境違法犯罪案件15件31人,批準逮捕6人,提起公訴25人;開展“補植復綠”,修復受損林地78.4畝。

切實推動社會治理創新。全年開展檢察長接待8次,開通遠程視頻接訪2次,妥善處理來信來訪131件,化解矛盾32人次,深入學校、社區、機關、企業等開展法治宣傳活動8次,發放宣傳資料一萬余份,接受咨詢200余人次;開展大走訪活動,聘請檢察聯絡員,深入所有鄉鎮、村、社區宣傳檢察工作,張貼檢務公開信3000多份;堅持“打防結合、預防為主”的方針,推行不捕公開聽證、不訴公開宣告制度,聯合交警試行醉酒駕駛和交通肇事犯罪嫌疑人擔當義務交通勸導員制度,聯合法院對輕微且有普遍教育意義的刑事犯罪開展巡回審判。

扎實推進精準脫貧攻堅。全院干部職工積極投身脫貧攻堅工作,落實精準扶貧工作部署,掛點幫扶村4個,幫扶貧困戶120戶,本院自籌并爭取幫扶資金33萬多元,并積極協調幫扶村解決基礎設施項目建設資金100余萬元,用于新修河堤、公路、發展產業等,大大改善了村民生產生活環境;本院幫扶的四都鎮大坪村已實現了整村脫貧,結對幫扶的三溪、六都等村也有15戶順利實現了脫貧。

二、在守護公正中勇于擔當,全力履行法律監督職能

積極投身平安修水、法治修水建設,聚焦法律監督主責主業,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受公平正義。

堅決維護社會和諧穩定。未發生一起錯捕、錯訴案件,受理審查逮捕案件275件334人,依法批準逮捕227件273人,受理移送審查起訴案件446件584人,提起公訴448件581人;始終將案件質量作為辦案生命線,嚴厲打擊危險駕駛、故意傷害、“兩搶一盜”、涉槍涉爆、黃賭毒等犯罪,批準逮捕164人、提起公訴294人,保障人民安居樂業;落實寬嚴相濟刑事政策,對主觀惡性較小、犯罪情節輕微的初犯、偶犯、過失犯和未成年犯依法從寬處理,依法不批準逮捕41件56人,不起訴35件37人,努力修復社會關系。

積極查辦和預防職務犯罪。全年立案偵查職務犯罪案件4件5人,均已移送法院審判,其中3件4人,法院均已作出有罪判決;加大追逃力度,在有關部門配合下先后將潛逃10年之久的楊某和貪污百萬巨款用于網絡賭博的萬某追捕歸案;積極預防職務犯罪,深入開展“預防郵路”工作,舉辦預防警示教育講座16次,結合辦案查找管理漏洞,向發案單位和主管部門發出預防建議15份,均被采納。

切實強化法律監督職責。共依法監督立案 2件,撤案3件,監督行政執法機關移送涉嫌犯罪案件3件4人,發出糾正違法通知書3份,依法糾正漏捕6人,糾正漏訴6人;切實加強對監管場所和監管活動的檢察監督,依法提出羈押必要性審查建議20件20人,均被辦案機關采納,同時對4名暫予監外執行條件消失且刑期未滿的社區服刑人員建議法院予以收監;構建多元化民事行政檢察監督格局,辦理執行監督、督促履職、支持起訴等案件23件,向審判機關及相關行政單位發出檢察建議7件,均被采納。

三、在改革創新中激發活力,大力促進工作創新發展

以制度創新為核心,以公平正義為目標,主動呼應檢察職能調整,積極深化涉檢改革工作。

穩步推進司法責任制改革。嚴格按照省、市檢察院統一部署,首批遴選員額檢察官23人,院領導帶頭辦案,所有員額內檢察官全部投入辦案一線;完成了大部制改革及檢察人員分類定崗工作,合理配置員額內檢察官及檢察輔助人員,辦案效率較以往有較大提升;制定了《檢察人員績效考核辦法(試行)》,有效保障權責利的統一。

積極穩妥開展公益訴訟工作。緊緊圍繞生態環境保護、食品藥品安全、國有資產保護、國有土地使用權出讓等人民群眾關注的重點領域,依法開展公益訴訟工作,切實維護國家利益和社會公共利益。2017年7月份以來,共立案審查行政公益訴訟案件6件,其中涉及環境保護領域案件1件,國有土地使用權出讓領域案件5件;通過訴前檢察建議,依法督促環保部門對國鴻養豬場履行監管職責,依法督促國土部門收回多家公司欠繳的土地出讓金5550萬元。

全面配合國家監察體制改革。堅決服從黨中央深化國家監察體制改革工作部署,全力配合做好反貪、反瀆、預防三個部門干警的轉隸工作,確保隊伍思想不亂、隊伍不散、工作不斷;嚴格按照縣委“時間表”和“路線圖”要求,配合做好職能劃轉、編制劃轉、人員轉隸工作,確保按照上級部署定員、定編、定心;著力抓好在辦職務犯罪案件的處理和未辦案件線索移交,依法處置涉案財物,確保改革平穩有序推進。

四、在從嚴治檢中增強素能,傾力錘煉過硬檢察隊伍

堅決落實全面從嚴治黨要求,持之以恒加強對檢察隊伍的教育、管理、監督,提升隊伍正規化、專業化、職業化水平。

突出加強思想政治建設。開展了黨的十九大精神學習和習近平新時代中國特色社會主義思想學習,強化以堅定理想信念為核心的思想教育,做到思想與黨中央保持高度一致;扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,堅持每月定期開展“黨員活動日”專題學習活動,院領導帶頭給干警上黨課;加強理想信念教育,樹立身邊典型,結合道德講堂、組織集體宣誓等系列活動,在潤物細無聲中培育檢察職業精神。

大力加強素質能力建設。堅持抓好崗位練兵和干警培訓,弘揚“工匠精神”,全面提升干警辦案水平和服務基層、服務群眾的能力;為青年干警成長成才搭建平臺,通過成立青年工作委員會、青年服務隊,實施AB崗制度等措施,有效提升隊伍整體素能。2017年,全院有4名干警在全市各類比賽中獲獎,有2名干警工作成績突出獲得省、市表彰;全院在省市級報刊雜志發表理論文章5篇、新聞稿件64篇。

深入推進黨風廉政建設。堅持全面從嚴治黨、從嚴治檢不動搖,嚴格執行中央八項規定,持之以恒地整治四風;加強八小時以外和朋友圈、生活圈、社交圈、網絡圈等方面的監督,全面落實 “兩個責任”和“一崗雙責”;堅持把紀律和規矩挺在前面,緊扣重點環節和關鍵節點,以廉政短信、典型案件通報等方式持續開展警示教育;加大檢務督察力度,每月組織對遵守檢風檢紀、規范辦案、環境衛生等情況進行督查。

五、在接受監督中提升公信,致力樹牢檢察良好形象

積極順應社會各界對檢察工作的新期待,主動聽取意見建議,廣泛接受監督,全面提升檢察工作的知名度和美譽度。

嚴格規范司法行為。加強案件集中統一管理和涉案款物監管,共受理案件721件,接收案卷1291冊,采取系統隨機分案、自動輪案方式分配案件,有效防止辦人情案、關系案;實行案件流程監控工作情況日反饋、月通報制度,對本院業務部門辦案過程中的不規范問題發出流程監控通知書1份,督促干警規范辦案;狠抓辦案質量,全年組織檢委會委員評查案件142件,通報整改各類不規范問題20個;充分保障律師執業權利,全年接待律師94人次,為律師刻錄閱卷光盤94張。

自覺接受外部監督。主動接受人大監督,堅持重要工作部署、重大司法活動報告制度,積極配合人大常委會的執法檢查和視察工作3次,專題向人大常委會匯報檢察工作開展情況2次;自覺接受政協民主監督,加強與政協委員、民主黨派和無黨派人士聯系,通過通報工作、座談交流等形式,誠懇聽取意見;組織人民監督員監督評議案件3次,開展案件聽證會5次,促進檢察辦案透明公正;結合“檢察開放日”活動,邀請社會各界代表參與活動,廣泛聽取對檢察工作的意見和建議。

全面深化檢務公開。持續推進案件信息公開,全年導出案件程序性信息776條,公開法律文書402份,公開率達100%,發布重要案件信息38條,真正實現案件信息“查得到、看得見”。成立新媒體工作室,借助“兩微一端”平臺,推送各類檢察新媒體圖文信息1000余條,累計閱讀量30萬余人次,“修水檢察”是九江檢察系統唯一進入全國區縣檢察微信排行榜前20名、累計29次進入江西檢察微信影響力全省前20名的微信公眾號,依托門戶網站、檢察日報、新法制報等主流媒體宣傳檢察工作100余次,保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。

各位代表:一年來,檢察工作取得的成績,是縣委和市檢察院的正確領導,縣人大及其常委會的有力監督,縣政府、縣政協和社會各界的大力支持下的結果。在此,我代表縣檢察院和全體檢察人員表示衷心的感謝!

同時,我們也清醒地認識到,檢察工作仍然存在諸多問題和困難:一是服務發展大局的能力和成效與人民群眾的期待還有一些差距;二是法律監督職能作用發揮的還不夠充分,公益訴訟、生態檢察才剛剛起步,還沒有發揮應有效能;三是司法責任制改革相關配套措施有待健全與完善;四是智能化建設水平還非常落后,科技強檢尚付闕如;五是群眾滿意度工作還有較大差距等。對此,我們將認真研究分析,切實改進和解決。

2018年工作安排

2018年是深入貫徹黨的十九大精神的開局之年。面對新形勢、新任務,我院將深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨的絕對領導,堅持以人民為中心的發展思想,堅持穩中求進總基調,緊緊圍繞抓好三大攻堅戰,緊緊圍繞全縣工作大局,進一步強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設,努力實現隊伍精干、監督精準、管理精細、業績精良、文化精蘊的工作目標,為修水全面建成小康社會貢獻力量。具體要做到以下五個更加:

一要更加主動學習貫徹十九大精神。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,牢固樹立“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。堅持把政治建設擺在首位,堅定不移地貫徹執行黨中央各項決策部署,確保檢察工作政治方向正確,確保檢察隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

二要更加積極護航經濟社會發展。堅持以新發展理念為引領,把檢察工作放到全縣工作大局中去謀劃和推進。將執法辦案與服務發展相結合,找準服務的切入點和著力點,平等保護各類經營主體的合法權益。牢固樹立以人民為中心的發展思想,打好脫貧攻堅戰,切實維護民生民利,為美好生活護航。積極投身生態文明建設,持續深化生態檢察工作,唱響生態檢察品牌,助力美麗修水建設。

三要更加突出法律監督主責主業。依法懲治各類刑事犯罪,嚴厲打擊嚴重暴力犯罪,持續打擊黃賭毒等違法犯罪活動,維護國家安全和社會安定。扎實做好檢察環節依法維權和矛盾化解工作,最大限度增加和諧因素。堅持依法監督、規范監督,完善刑事立案、偵查、審判、執行法律監督機制。認真履行公益訴訟職責,重點辦理環境資源保護領域和食品藥品安全領域公益訴訟案件,切實保護好國家利益和社會公共利益。

四要更加扎實推動改革任務落實。按照深化司法體制綜合配套改革部署安排,認真抓好檢察官辦案責任制、專業化新型辦案團隊運行等各項改革,完善配套制度,確保新的辦案機制有效運行,不斷提高司法質量和效率。繼續推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,構建新型檢警、檢法、檢律關系。加強與紀委、監察委聯系溝通,建立完善辦案銜接的制度機制,形成工作合力,在反腐敗斗爭中持續發揮好檢察職能作用。

五要更加嚴格推進自身健康發展。認真貫徹全面從嚴治黨、從嚴治檢要求,大力加強人才培養和隊伍素能培訓,深化檢察職業道德教育,努力提高履職能力和工作水平。全面落實“兩個責任”,持續推進機關作風和司法作風轉變,嚴防“四風”問題反彈,努力建設一支信念堅定、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬隊伍。大力推動檢察公共關系,堅持向黨委、人大報告工作,健全與人大代表、政協委員、人民監督員的聯絡機制,促進和改進檢察工作。

各位代表,新的一年,我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的舉措,認真落實本次會議的決議要求,為實現修水“爭得三省九縣龍頭地位,實現綠色崛起,與全省全市同步全面建成小康社會”作出新的更大貢獻!

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